手上没钱，其实是次要原因。

朔北的百姓，很多人家里都是有人从军的。

有些是还在军中，有些是已经阵亡了。

云铮在军饷和抚恤金上没有克扣那些士卒，只要家里有人从军的百姓，手上多少还是有些银子的。

但朔北并不是产棉的区域，朔北的棉和布匹，大多都来源于关内。

虽然毛皮也可以御寒，但产量也是很有限的。

而且，就算是毛皮也要优先保证军队的供给。

这样的结果就导致很多百姓就算手上有银子也买不到足够的御寒的物资，尤其是......